하노이시, ‘저공해 구역(LEZ)’ 단계별 로드맵 최종 확정… 오토바이 전면 금지는 2028년으로 유예

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– 6월 15일 인민의회 통과, 당초 안보다 완화된 3단계 시행안 확정

– 취약계층 충격 우려해 전면 금지 대신 단계적 접근으로 선회

하노이시 인민의회가 6월 15일 제4차 주제별 회의에서 순환도로 1호선 내 ‘저공해 구역(LEZ)’ 조성 사업 결의안을 최종 승인했다.

당초 2026년 7월 1일부터 순환도로 1호선 전역에서 휘발유 오토바이를 전면 금지하려던 계획에서 한발 물러나, 시행 시기를 유예하고 단계적으로 확대하는 완화된 로드맵으로 확정됐다.

이러한 후퇴는 메트로 노선과 전기차 충전 시설 등 대체 교통 인프라가 아직 충분하지 않은 상황에서 무리하게 규제를 강행할 경우, 그랩(Grab) 운전사나 배달 노동자 등 오토바이에 생계를 의존하는 저소득층이 직격탄을 맞을 수 있다는 우려가 반영된 결과다.

친환경 차량 전환 지원 정책 역시 예산 부담을 고려해 대상을 빈곤 가구 중심으로 좁히는 방향으로 조정됐다.

확정된 단계별 로드맵은 다음과 같다.

  • 1단계 : 2026.7.1 ~ 12.31 / 호안끼엠 일대 (1.65㎢, 인구 9만 명)
  • 2단계 : 2027.1.1 ~ 12.31 / 호안끼엠+꾸아남 확대 (3.6㎢)
  • 3단계 : 2028.1.1 ~ 2029.12.31 / 순환도로 1호선 9개 동 전체 (26㎢, 인구 62만5천 명)

1단계(2026년 7월 1일~12월 31일)는 호안끼엠동 호수 주변 핵심 거리(짱띠엔·항다오·항응안·마머이 등 11개 거리)와 그 주변 완충 구역에 한정된다. 이 시기에는 휘발유 오토바이에 대한 전면 금지 대신 홍보·계도 위주로 진행된다. 보행자 구역 일대에서는 금·토·일요일 저녁 7시부터 자정까지 우선차량을 제외한 모든 차량의 통행이 제한되며, 그랩 등 차량호출·배달 플랫폼 오토바이에 대해서는 금지 대신 운행 자제를 권고하는 수준에 그친다. 3.5톤 초과 화물차는 전면 통행이 금지되고, 2~3.5톤 화물차는 오후 9시부터 다음 날 오전 6시까지만 운행이 허용된다.

2단계(2027년 1월 1일~12월 31일)에는 시범 구역이 호안끼엠동과 꾸아남동으로 확대된다. 이때부터 차량호출·배달 플랫폼 오토바이의 구역 내 운행이 전면 금지된다.

3단계(2028년 1월 1일~2029년 12월 31일)에 이르러 가장 큰 변화가 적용된다. 저공해 구역이 순환도로 1호선 9개 동 전체로 확대되며, 배출가스 기준 3등급 이상을 충족하지 못하는 개인 소유 휘발유 오토바이도 구역 진입이 금지된다. 당초 2026년으로 예정됐던 이 전면적 통제가 2028년으로 유예된 셈이다.

하노이시는 1단계 시행을 앞두고 주차 전환 거점(약 20곳), 배터리 교환소, 전기차 충전소, AI 교통감시 카메라 등 관련 인프라를 함께 구축하고 있다.

하노이시가 발표한 저공해 구역(LEZ) 1단계 시범 구역 지도. 파란 선은 시범 적용 노선, 검은 선은 대형차량(16인승 이상) 운행 제한 확장 예정 구역. /자료 하노이시 인민위원회
하노이시가 발표한 저공해 구역(LEZ) 1단계 시범 구역 지도. 파란 선은 시범 적용 노선, 검은 선은 대형차량(16인승 이상) 운행 제한 확장 예정 구역. /자료 하노이시 인민위원회

같은 날 인민의회는 친환경 교통 전환 지원 결의안도 함께 통과시켰다. 빈곤 가구 구성원이 오토바이·스쿠터를 친환경 차량으로 교체할 경우 1회에 한해 최대 2천만 동(약 760달러)을 직접 지원한다. 순환도로 1호선 내 거주민에게는 버스 무료 이용이 제공되며, 명절·국가기념일 등에는 전 지역에서 버스·도시철도 무료 이용이 2030년 말까지 시행된다.

호안끼엠 인근에 거주하거나 그랩·배달 서비스를 자주 이용하는 한인이라면, 2026년 7월부터 시작되는 주말 야간 통행 제한과 2027년 이후 차량호출 오토바이 운행 제한 일정을 미리 확인해 둘 필요가 있다.

자료 출처: Nhân Dân, VnEconomy, VietnamNet, chinhphu.vn 종합

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